淘寶開店要交稅嗎

從12月19日開始的為期三天的十二屆全國人大常委會基本已經落下帷幕，期間電子商務法草案提請全國人大常委會審議。草案提出，電商經營主體應依法辦理工商登記，但依法無須取得許可的以個人技能提供勞務、家庭手工業、農產品自產自銷的，不需要工商登記。 8月1日起實施。

這意味著，未來在淘寶、京東等電商平臺開店不辦營業執照將成過去時。

淘寶開店要交稅嗎?淘寶開店要營業執照嗎?

據記者了解按照法律制定相關審議制度設計，預計“電子商務法”比較快可能會在明年年中發布，至遲在明年年底。

在此期間，圍繞電子商務法中相關內容和制度安排，會陸續開啟面向公眾征求意見等階段或環節，因此，對于淘寶、京東等各類電商平臺上的中小賣家，尤其是尚未申辦營業執照的賣家應該對該法的后續保持密切關注。

“網店辦照”設想：監管模式或設想比較早可追溯至2008年

事實上，關于電商平臺開店是否應該“辦營業執照”，平臺、賣家及監管部門此前爭議多年。

早在2008年，工商部門就曾試圖開啟“網店辦照”管理。

2008年7月初，北京市工商行政管理局下發關于貫徹落實加強電子商務監督管理的意見(下稱：網店新規)，要求在北京全市范圍內利用互聯網從事經營活動的單位和個人應當依法取得營業執照，該規定從 8月1日起實施。

根據2008年7月18日新文化報的報道，時任國家工商總局局長的周伯華在省委常委、副省長房俐，省工商局局長王憲林等陪同下視察了省工商局、長春市工商局。他表示，我國2007年網上交易額達到了1.7萬億，今年預計將達到兩萬億，為了保護消費者權益，北京已經開始對電子商務服務網站開店依法辦理營業執照進行試點，以后將向全國推廣。

但是，由于遭遇到主流電商平臺和賣家的抵制，比較后，不了了之，并未嚴格執行。

當時爭論的焦點在于：電商平臺強調“網店辦照的目的是為了征稅”，簡單說，當時的電商平臺基于做大平臺交易量的考慮，選擇取悅中小賣家，希望獲得更為寬松的監管和發展環境。

事實上，在國內，營業執照是商事法律主體合法經營權的憑證。形象的說，只有辦理了營業執照，才能進入商事經營領域或市場。就像購買了門票才能看比賽一樣。

簡單說，民事法律主體通過辦理營業執照就拿到一張從事經營的許可證，其經營行為和各種權益就受到相關法律的保護，比如其字號權等。當然，取得經營資格的同時，也需要承擔起相應的法律責任，比如對經營商品的退、換貨義務等。

但是，由于監管理念超前、但辦照手段落后，再加上平臺基于自身商業利益考慮大多抵制，使得當時的想法或措施，無法全面推行。

“實名登記”管理：“網店辦照”過渡性制度安排運行滿兩年

由于網店辦照的全面推行的時空條件不成熟，結合淘寶、京東等各大電商平臺的主流做法，一種“過渡性”制度安排得以實行。

2014年3月15日，國家工商總局制定的部門規章網絡交易管理辦法正式施行。

根據網絡交易管理辦法第七條規定，個人賣家應“向第三方交易平臺提交其姓名、地址、有效身份證明、有效聯系方式等真實身份信息。具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記。”

顯然，網絡交易管理辦法通過先行“實名登記”符合條件再“工商登記”的折中辦法，把主動權將給“中小賣家”，由中小賣家根據經營情況自行選擇是否辦理“營業執照”。

但是，此條規定也預示著“個人賣家要逐步完成工商登記”。而這恰恰是電商平臺多年來抵觸甚至攻擊的管理模式。在電商平臺看來，工商登記不適應網商現狀，電商平臺現有注冊規則已經能滿足行業管理需求。

值得注意的是，經過多年的發展，淘寶、京東等電商平臺也日漸意識到，平臺的管理能力或約束手段是有限的，對于在平臺上售賣假貨或損害消費者權益的不良商家，除去事后的“關店”、“下架”等措施，并無更加有效的方式。

尤其是，很多不良賣家換個id或賬號，就可以在電商平臺上“重起爐灶”，再輔以“刷單”、“炒信”等第三方服務支持，很快就能打造出一個“看上去信譽不錯”的店鋪，繼續在平臺從事售假等不正當或違法交易。

如今，個人賣家實名登記已經運行滿2年，但是，電商平臺售假、消費者權益保護等問題依舊比較突出，因此，全面推行“網店辦照”已經勢在必行。

“網店辦照”推行：就業安置優先，稅收管理非管理目標

從某種程度上，在越來越多的實體企業自行在平臺上開設品牌店或旗艦店，把電商平臺或互聯網銷售，作為自身銷售或經銷體系的組成部分，使得平臺和品牌賣家或企業達成了“共識”或“默契”，對于不良商家，尤其是個人賣家中的“刷單”、“炒信”、“售假”等部分商家，都產生了反感心理。

因此，在平臺、品牌商家和消費者都不反對“網店辦照”的背景下，在淘寶、京東等電商平臺開店需要申領“營業執照”的阻力越來越小，或者說通過事前準入規范的環節，加大防范不良賣家的動力越來越大。

從市場容量來看，我國電子商務交易額，從2008年“2萬億”到2015年“20萬億”，僅用七年時間就增長了十倍，與此同時，而按照比較新的電子商務“十三五”發展規劃，確立了到2020年電子商務交易額40萬億元、網絡零售總額10萬億元、相關從業者5000萬人三大發展目標。

其中，“從業者5000萬人”的目標，如果不辦理“營業執照”，在就業登記統計時，可能存在遺漏記錄的問題。

因此，從就業管理和扶持的角度來看，個人賣家辦理“營業執照”，既有助于相關部門統計電商平臺中的賣家的就業情況，也有助于對從事電商經營的個人賣家“精準定向”出臺扶持政策或減稅措施。

而關于當年所謂“網店辦照的目的是為了征稅”的說法本身就有失偏頗，一方面，申領了營業執照并不等于必然納稅，要看經營狀況，另一方面，就征稅而言，針對個體工商戶的個人所得稅和增值稅等，根據賣家所處地域不同或登記地不同，納稅起征點也不同，此外，根據所處地域不同，月銷售額不足20000元的，部分稅種可能處于免征范疇。

當然，必須看到，電商平臺上的交易記錄是無法修改的，相比部分線下店而已，可能符合納稅標準的網店想要逃稅或避稅，難度要比線下店復雜的多。

由此，在保證市場準入平等的前提下，鼓勵網上開店，引導網店工商登記或納稅，就需要針對網店的現狀在稅收征收方面予以扶持或鼓勵。

從電子商務已劃入“十三五”規劃可以看出，政*對于電子商務的重視。從側面電子商務交易額反映，是龐大的經濟體系。除了需規范行業外，如果從需辦理營業執照才能上架店鋪的話，會攔住一小部分小商家，形成性的競爭規則體系。小編個人觀點是如果需持執照上鋪的話，納稅是勢在必行!

若此項電子商務法通過，那淘寶開店要營業執照，淘寶開店要交稅，都將成為成為鐵定的事實。